Ideias e poesias, por mim próprio.
Quarta-feira, 19 de Dezembro de 2012
"Carta 08" (a reforma democrática da China, pelos intelectuais e democratas chineses)

“Carta 08”

- assinada, entre outros, por Liu Xiaobo (Prémio Nobel da Paz 2010)-

de 9 de Dezembro de 2008:


I. Preâmbulo:

Este ano marca os 100 anos da primeira Constituição da China, o 60.º aniversário da promulgação da Declaração Universal dos Direitos Humanos, o 30.º aniversário do nascimento do Muro da Democracia e do 10.º ano desde que o governo chinês assinou o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos.

Tendo experimentado um período prolongado de desastres de direitos humanos e lutas desafiadoras e tortuosas, os cidadãos chineses estão despertando cada vez mais conscientes de que os direitos da liberdade, igualdade e humanos são valores universais compartilhados por toda a Humanidade, e que a democracia, o republicanismo e governo constitucional compõem a estrutura básica institucional da política moderna.

A "modernização" desprovida desses valores universais e neste quadro político básico é um processo desastroso que priva as pessoas dos seus direitos, apodrece a sua humanidade, e destrói a sua dignidade.

Para onde está indo na China do século 21?

Será que vai continuar com esta "modernização" sob o regime autoritário, ou vai endossar valores universais, juntar-se à civilização dominante e construir uma forma democrática de governo?

Esta é uma decisão inevitável.

As tremendas mudanças históricas de meados do século 19 expuseram a decadência do sistema tradicional chinesa autocrático e definiram o cenário para a maior transformação que China havia visto em vários milhares de anos.

O Movimento de Auto-Fortalecimento [1861-1895] procurou melhorias na capacidade técnica da China através da aquisição de técnicas de fabricação, do conhecimento científico e das tecnologias militares do Ocidente, mas a derrota da China na Guerra Sino-Japonesa primeiro [1894-1895], mais uma vez expôs a obsolescência do seu sistema; a Reforma dos Cem Dias [1898] tocou em cima da área de inovação institucional, mas terminou em fracasso devido à supressão cruel pela facção die-hard [na corte Qing].

A Revolução Xinhai [1911], veio à na superfície, após a China ter estado submersa no sistema imperial que durou mais de 2.000 anos, e estabeleceu primeira república da Ásia.

Mas, devido às circunstâncias históricas particulares e de problemas internos e externos, o sistema republicano de governo foi de curta duração, e autocracia fez um retorno.

Os fracassos da limitação técnica e da renovação institucional solicitaram uma profunda reflexão entre os nossos compatriotas sobre a causa raiz da doença cultural da China, bem como no que se seguiu ao Quatro de Maio [1919] e os Movimentos Nova Cultura [1915-1921], sob a bandeira da "ciência e da democracia".

Mas o curso de democratização política da China foi violentamente interrompida devido a frequentes guerras civis e invasões estrangeiras.

O processo de um governo constitucional começou novamente após a vitória da China na Guerra de Resistência contra o Japão [1937-1945], mas o resultado da guerra civil entre nacionalistas e os comunistas mergulharam China para o abismo do moderno totalitarismo.

A "Nova China" criada em 1949 é uma "república popular" no nome, mas na realidade é um "domínio do partido."

O partido governista monopoliza todos os recursos políticos, económicos e sociais.

Ela criou uma série de desastres de direitos humanos, tais como a Campanha Anti-direitista, o Grande Salto em Frente, a Revolução Cultural, o Junho Quarto e a supressão de actividades religiosas não-oficiais e dos movimentos de defesa dos direitos, que vieram causar dezenas de milhões de mortes e um exigente e desastroso preço tanto ao povo como ao país.

A "reforma e abertura" do final do século 20 retirou a China da pobreza generalizada e do totalitarismo absoluto da era Mao Zedong, e aumentou substancialmente a riqueza privada e do nível de vida das pessoas comuns.

A liberdade económica individual e os privilégios sociais foram parcialmente restaurados, uma sociedade civil começou a crescer, e exigem que os direitos humanos e liberdade política entre o povo aumentem a cada dia.

Quem está no poder, enquanto trata da implementação de reformas económicas que visem à mercantilização e privatização, também tem de começar a mudar de uma posição de rejeição de direitos humanos e aos poucos começar a reconhecê-los.

Em 1997 e 1998, o governo chinês assinou dois importantes tratados internacionais dos direitos humanos.

Em 2004, o Congresso Nacional do Povo emendou a Constituição para acrescentar que "[o Estado] respeita e garante os direitos humanos."

E este ano, o governo prometeu formular e implementar um "Plano Nacional de Acção de Direitos Humanos."

Mas até agora, este progresso político tem permanecido no papel: há leis, mas não há Estado de Direito, não há uma Constituição e nenhum governo constitucional, o que é e continua a ser a atual realidade política, e o que é óbvio para todos.

A elite dominante continua a insistir em suas garras autoritárias no poder, rejeitando a reforma política.

Isto causou a corrupção oficial, a dificuldade em estabelecer regra de direito, a ausência dos direitos humanos, a falência moral, a polarização social, desenvolvimento económico anormal, destruição, tanto do ambiente natural e cultural, sem a proteção institucionalizada dos direitos dos cidadãos à liberdade, à propriedade e a busca da felicidade, vem causar a acumulação constante de todos os tipos de conflitos sociais e o aumento contínuo de ressentimento.

Em particular, a intensificação do antagonismo entre o governo e o povo, o aumento dramático em incidentes de massa, indicam uma perda catastrófica de controle na tomada de decisões, sugerindo que o atraso do sistema actual chegou a um ponto onde a mudança deve ocorrer.

 

II. Os Nossos Conceitos Fundamentais:

Neste momento histórico que irá decidir o destino futuro da China, é necessário reflectir sobre o processo de modernização dos cem anos já passados e reafirmar os seguintes conceitos:

Liberdade: A liberdade está no cerne de valores universais.

Os direitos de expressão, publicação, crença, reunião, associação, movimento de greve, marcha e demonstração são todas as expressões concretas da liberdade.

Onde a liberdade não floresce, não há civilização moderna para falar.

Direitos Humanos: Os direitos humanos não são concedidos por um Estado, são direitos inerentes usufruídos por cada pessoa.

A garantia dos direitos humanos é tanto o objectivo mais importante de um governo e da fundação da legitimidade da sua autoridade pública, é também a exigência intrínseca da política de "colocar as pessoas em primeiro lugar."

Os sucessivos desastres políticos da China têm sido intimamente relacionados com o desrespeito pelos direitos humanos por parte do poder estabelecido.

As pessoas são o esteio de uma nação, uma nação serve ao seu povo; o governo existe para o povo.

Igualdade: A integridade, dignidade e liberdade de cada indivíduo, independentemente do status social, sexo, ocupação, circunstâncias económicas, etnia, cor da pele, religião ou crença política, são iguais.

Os princípios da igualdade perante a lei para cada pessoa e na igualdade dos direitos sociais, económicos, culturais e políticos de todos os cidadãos devem ser implementados..

Republicanismo: O Republicanismo é: "conjunto de todos aqueles indivíduos que se regem na convivência pacífica, ou seja, segundo a separação dos poderes de freios e contrapesos, segundo a ponderação de interesses, isto é, uma comunidade que inclui muitos interesses diversos, diferentes grupos sociais, e uma pluralidade de culturas e crenças, buscando pacificamente lidar com os assuntos públicos com base na igualdade de participação, a concorrência leal e na discussão conjunta."

Democracia: O significado mais fundamental é que a soberania reside no povo e o governo é eleito pelo povo.

A democracia tem as seguintes características básicas: (1) A legitimidade do poder político emana do povo, a fonte do poder político é o povo. (2) O controle político é exercido através de escolhas feitas pelo povo. (3) Os cidadãos gozam do direito real de voto; funcionários em posições-chave em todos os níveis de governo deve ser o produto de eleições em intervalos regulares. (4) Respeito as decisões da maioria, protegendo os direitos humanos básicos da minoria.

Em uma palavra, a democracia é o instrumento moderno pública para a criação de um governo "do povo, pelo povo e para o povo."

Constitucionalismo: Constitucionalismo é o princípio de garantir liberdades e direitos fundamentais dos cidadãos, tal como definido pela Constituição, através de disposições legais e do Estado de Direito, limitando e definindo os limites do poder e a conduta do governo, e fornecendo a capacidade institucional adequada para realizá-la.

Na China, a era do poder imperial há muito desapareceu, para nunca mais voltar; no mundo em geral o sistema autoritário está em declínio; os cidadãos devem se tornar os verdadeiros mestres de seus Estados.

A maneira fundamental para a China encontrar-se deve passar por eliminar a noção de dependência subserviente aos "governantes esclarecidos" e aos "funcionários de pé," promover a consciência pública dos direitos fundamentais e a participação como um dever, e pondo em prática a liberdade, a prática de democracia e respeito pela lei.

 

III. As Nossas posições básicas:

Assim, no espírito de cidadãos responsáveis e construtivos, entendemos as seguintes posições específicas sobre os vários aspetos da administração do Estado, os direitos e os interesses dos cidadãos e do desenvolvimento social:

1. Emenda Constitucional: Com base nos valores acima mencionados e conceitos, alterar a Constituição, suprimindo cláusulas na Constituição actual que não estão em conformidade com o princípio de que a soberania reside no povo, para que a Constituição se torne realmente um documento que garanta os direitos humanos e permita o exercício do poder público, tornando-se a lei suprema e aplicável para que nenhum indivíduo, grupo ou partido a possa violar, e que institua a fundação da autoridade legal para democratizar China.

2. Separação de Poderes e freios e contrapesos: Construir um governo moderno que separe os poderes e mantenha os freios e contrapesos entre eles, que garanta a separação dos poderes legislativo, judiciário e executivo. Estabelecimento do princípio de administração legal e de um governo responsável para evitar a expansão excessiva do poder executivo; o governo deve ser responsável para os contribuintes; estabelecer o sistema de separação de poderes e freios e contrapesos entre os governos central e local, o poder central tem de ser claramente definido e mandatado pela Constituição, e as localidades devem exercer em plena autonomia.

3. A democracia legislativa: Os órgãos legislativos em todos os níveis devem ser criados por meio de eleições directas; manter o princípio de equidade e justiça na tomada de lei; e implementar a democracia legislativa.

4. Independência Judicial: O Judiciário deve transcender o partidarismo, ser livre de qualquer interferência, o exercício da independência judicial, e garantir a justiça judicial, que deveria criar um tribunal constitucional e um sistema para investigar as violações da Constituição, e defender a autoridade da Constituição.

Abolir o mais rapidamente possível do Partido as Comissões de Assuntos Políticos e Legislativos em todos os níveis que comprometem seriamente regra do país de direito.

Evitar o uso privado de instrumentos públicos.

5. Uso público de instrumentos públicos: Colocar as forças armadas sob controle estatal. Os militares devem processar a fidelidade à Constituição e ao país. As organizações dos partidos políticos devem retirar-se das forças armadas; elevar o nível profissional das forças armadas.

Todos os funcionários públicos, incluindo a polícia devem manter a neutralidade política. Abolir a discriminação na contratação de funcionários públicos com base na filiação partidária, devendo haver igualdade na contratação, independentemente da filiação partidária.

6. Garantias de Direitos Humanos: Garantia de direitos humanos a sério; proteger a dignidade humana. Criar uma Comissão de Direitos Humanos, responsável perante o órgão máximo da vontade popular, para evitar abusos do governo da autoridade pública e as violações dos direitos humanos, e, principalmente, para garantir a liberdade pessoal dos cidadãos. Ninguém deve sofrer prisão ilegal, detenção, intimação, interrogatório ou punição. Abolir o sistema de Reeducação pelo trabalho.

7. Eleição dos Funcionários Públicos: "Uma pessoa, um voto”, implementar o sistema de eleições democráticas para realizar os direitos de voto iguais com base na sistemática e progressivamente nas eleições diretas dos chefes administrativos em todos os níveis. Eleições regulares baseadas na livre concorrência e participação dos cidadãos nas eleições para cargos públicos, devem entender-se como inalienáveis leis dos direitos humanos básicos.

8. Igualdade Urbano-Rural: Abolir a corrente urbano-rural de duas camadas; sistema de registo de casa para realizar o direito constitucional de igualdade perante a lei para todos os cidadãos e garantir o direito dos cidadãos de circularem livremente.

9. Liberdade de Associação: o direito dos cidadãos de garantia à liberdade de associação. Alterar o actual sistema de registo após a aprovação para grupos da comunidade para um sistema de manutenção de registos. Levantar a proibição de partidos políticos. Regular as atividades dos partidos nos termos da Constituição e da lei; abolir o privilégio de monopólio do partido único no poder; estabelecer os princípios da liberdade de actividades dos partidos políticos e de concorrência leal para os partidos políticos; normalizar e regular legalmente a política partidária.

10. Liberdade de reunião: Liberdades demonstração, de forma pacífica, de passear, demonstrar e expressar [opiniões] são as liberdades fundamentais dos cidadãos previstos na Constituição, não devem estar sujeitam a interferências ilegais e inconstitucionais ou de restrições pelo partido no poder ou pelo governo.

11. Liberdade de Expressão: Realizar a liberdade de expressão, liberdade de publicar, liberdade académica; garantir o direito dos cidadãos à informação e o seu direito de fiscalizar [as instituições públicas]. Aprovar uma "Lei de Notícias" e uma "Lei Publishing," levantar a proibição de apresentação de relatórios, revogar o "crime de incitação à subversão do poder estatal" pela cláusula na Lei Penal vigente, e colocar um fim ao discurso de o punir como crime.

12. Liberdade de Religião: Garantir a liberdade de religião e a liberdade de crença, e implementar a separação entre religião e Estado para que as actividades envolvendo a religião e a fé não estejam sujeitas a interferência do governo. Examinar e revogar os estatutos administrativos, normas administrativas e estatutos locais que restringem ou privem os cidadãos da liberdade religiosa; gestão da proibição de atividades religiosas pela legislação administrativa. Abolir o sistema que exige que os grupos religiosos (inclusive locais de culto) tenham de obter aprovação prévia do seu estatuto jurídico, a fim de registo, e substituí-la por um sistema de manutenção de registos que não requeiram nenhum escrutínio.

13. Educação cívica: Abolir a educação política e exames políticos, que são pesados em ideologia e se destinam a servir o Estado de partido único. Popularizar a educação cívica baseada em valores universais e nos direitos civis, estabelecer a consciência cívica, e defender as virtudes cívicas em servir a sociedade.

14. Protecção da Propriedade: Estabelecer e proteger os direitos de propriedade privada, e implementar um sistema baseado numa economia de mercado livre e aberta; garantir a liberdade empresarial e eliminar os monopólios administrativos; criar um Comité de Gestão da propriedade do Estado, responsável perante o órgão máximo da vontade popular; lançamento da reforma dos direitos de propriedade de uma forma legal e ordenada, e esclarecer a titularidade dos direitos de propriedade e os seus responsáveis; lançar um movimento de novas terras, privatização da terra antecedente, e garantir a sério os direitos à terra de propriedade dos cidadãos, particularmente os agricultores.

15. Reforma fiscal: Democratizar as finanças públicas e garantir os “direitos dos contribuintes". Configurar o mecanismo de estrutura e funcionamento de um sistema de finanças públicas com autoridade e responsabilidades claramente definidas, e estabelecer um sistema racional e eficaz de autoridade financeira descentralizada entre os diversos níveis de governo; realizar uma grande reforma do sistema fiscal, de forma a reduzir taxas de impostos, simplificar o sistema tributário e equalizar a carga tributária. Os departamentos administrativos não podem aumentar os impostos ou criar novos impostos à vontade, sem sanção por parte da sociedade, e só podendo ser obtidos através de um processo público electivo e resolução pelos órgãos de vontade popular. Aprovar a reforma dos direitos de propriedade para diversificar e introduzir mecanismos de concorrência no mercado; diminuir o limiar para a entrada no campo financeiro e criar condições para o desenvolvimento de empresas financeiras de propriedade privada, e agilizar o sistema financeiro.

16. Segurança Social: Estabelecer um sistema de segurança social que abranja todos os cidadãos e lhes fornece a segurança básica na educação, cuidados médicos, cuidados para os idosos e do emprego.

17. Protecção Ambiental: Proteger o ambiente ecológico, promover o desenvolvimento sustentável, e assumir a responsabilidade para as gerações futuras e de toda a Humanidade; esclarecer as responsabilidades e impor apropriadamente pelo Estado e pelo Governo como os funcionários , em todos os níveis, devem tomar para esse efeito, promover a participação e supervisão de grupos da sociedade civil na protecção ambiental.

18. Republica Federal: Participar na manutenção da paz e do desenvolvimento regionais com uma atitude de igualdade e justiça, e criar uma imagem de uma grande potência responsável. Proteger os sistemas livres de Hong Kong e Macau. Partindo da premissa de liberdade e democracia, procurar um plano de reconciliação para o continente e Taiwan, através de negociações igual e interacção cooperativa. Sabiamente explorar caminhos possíveis e projectos institucionais para a prosperidade comum de todos os grupos étnicos, e estabelecer a República Federal da China no quadro de um governo democrático e constitucional.

19. Justiça Transicional: Restaurar a reputação de indemnização estatal e dar aos indivíduos, bem como suas famílias, que sofreram perseguição política durante os últimos movimentos políticos; libertar todos os presos políticos e prisioneiros de consciência; libertar todas as pessoas condenadas por suas crenças; estabelecer uma Comissão para Investigação para encontrar a verdade a verdade dos acontecimentos históricos, determinar a responsabilidade e defender a justiça; buscar a reconciliação social sobre esta fundação.

IV. Conclusão:

A China, como uma grande nação do mundo, um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas e um membro do Conselho de Direitos Humanos, devem fazer a sua própria contribuição para a paz para a Humanidade e progresso nos direitos humanos.

Lamentavelmente, porém, de todas as grandes nações do mundo de hoje, a China sozinha ainda se apega a uma forma autoritária de vida e tem, como resultado, criado uma cadeia ininterrupta de desastres de direitos humanos e crises sociais, deteve o desenvolvimento dos chineses pessoas, e impediu o progresso da civilização humana.

Esta situação tem de mudar!

Não podemos adiar reformas democratização política por mais tempo. Portanto, no espírito cívico de ousar agir, estamos a emitir a Carta 08.

Esperamos que todos os cidadãos chineses que compartilham este sentimento de crise, tomando a missão e a responsabilidade, os funcionários ou pessoas comuns e independentemente da sua origem social, coloquem de lado as diferenças e procurem um terreno comum e venham a tomar parte activa no movimento de cidadãos, para promoverem a grande transformação da sociedade chinesa em conjunto, para que possamos em breve estabelecer uma nação livre, democrática e constitucional, cumprindo as aspirações e sonhos que nossos compatriotas têm buscado incansavelmente por mais de uma centena de anos.



publicado por Sérgio Passos às 15:36
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